为了进一步规范村级财务管理,提高资金使用效率,保障村民合法权益,促进农村经济社会和谐发展,特制定本村级财务管理制度。
第一章 总则
1. 目的:建立健全村级财务管理制度,明确职责分工,加强监督,确保村级财务活动合法合规。
2. 适用范围:本制度适用于所有村级组织及其下属单位的财务管理工作。
3. 基本原则:
- 合法性原则:所有财务活动必须符合国家法律法规和相关政策规定。
- 公开透明原则:财务信息应当公开透明,接受群众监督。
- 效益优先原则:合理安排资金使用,追求经济效益和社会效益的最大化。
第二章 财务管理机构与职责
1. 设立财务管理小组:每个村应成立由村两委成员组成的财务管理小组,负责日常财务管理工作。
2. 主要职责:
- 制定并执行村级财务管理制度;
- 审核各项收支凭证;
- 定期编制财务报表;
- 接受上级部门审计检查。
第三章 收入管理
1. 收入来源:包括但不限于财政拨款、集体资产经营收益、土地流转费用等。
2. 收款流程:
- 所有款项需通过银行账户统一收取;
- 收到款项后应及时开具正规发票,并登记入账;
- 禁止坐支现金或私设小金库。
3. 票据管理:严格使用财政部门监制的专用票据,不得擅自印制或购买其他形式的收据。
第四章 支出管理
1. 审批程序:所有支出必须经过严格的审批流程,未经批准不得支付任何款项。
2. 报销要求:
- 提供真实有效的原始凭证;
- 填写完整的报销单据;
- 经办人签字确认。
3. 大额支出:对于超过一定金额(如5000元以上)的重大开支,需经村民代表大会讨论决定,并报乡镇政府备案。
第五章 资产管理
1. 固定资产管理:对固定资产实行台账登记制度,定期盘点核实数量质量。
2. 流动资产管理:加强对库存现金、银行存款及其他流动资产的监管,防止流失。
3. 处置权限:资产转让、报废等事项须按照规定程序办理,不得随意处理。
第六章 监督机制
1. 内部监督:财务管理小组定期自查自纠,发现问题及时整改。
2. 外部监督:接受镇街财政所、审计局等部门的监督检查;同时鼓励村民参与监督,提出意见建议。
3. 责任追究:对于违反本制度的行为,将依据情节轻重给予相应处分直至追究法律责任。
第七章 附则
1. 本制度自发布之日起施行,原有相关规定同时废止。
2. 如遇特殊情况需要调整时,须经村民代表大会表决通过后方可实施。
3. 解释权归村委会所有。
通过上述措施的有效落实,相信能够有效提升村级财务管理水平,为乡村振兴战略提供坚实的经济保障!