在现代财政管理中，固定资产作为政府资产的重要组成部分，其管理和核算的规范性直接影响到政府财务状况的真实性和透明度。为了进一步完善政府会计制度，提高政府会计信息质量，财政部制定了《政府会计准则第3号——固定资产》（以下简称“本准则”），旨在为各级政府及其所属单位提供一套科学、合理的固定资产确认、计量和报告标准。

一、适用范围与定义

本准则适用于各级政府及其所属行政事业单位（以下简称“单位”）。根据本准则的规定，“固定资产”是指单位拥有或控制的，使用年限超过一年，并且单位价值达到规定标准的有形资产。例如房屋建筑物、机器设备、运输工具等都属于固定资产范畴。同时，对于单位价值虽未达到规定标准但耐用年限在一年以上的同类物品，如办公家具、仪器仪表等，也应作为固定资产进行管理。

二、固定资产的确认条件

确认一项资产是否属于固定资产时，需满足以下三个基本条件：

1. 经济利益很可能流入：即该固定资产能够为单位带来未来经济利益；

2. 成本可以可靠地计量：即购买或建造该固定资产所发生的支出能够准确地加以确定；

3. 使用寿命较长：通常指使用年限超过一年。

此外，在实际操作过程中，还需结合具体情况进行综合判断。比如某些特殊情况下，即使某项资产的使用寿命短于一年，但如果其单位价值较高，则仍可视为固定资产予以确认。

三、固定资产的初始计量

对于新购入的固定资产而言，应当按照实际支付或应付的金额进行初始计量；而对于自行建造的固定资产，则需要根据工程进度及实际发生的各项成本来确定其初始价值。需要注意的是，在计算固定资产初始成本时，还应包括相关的税费及其他必要支出。

四、固定资产后续计量与折旧政策

为确保固定资产账面价值反映其当前状况，单位应对固定资产计提折旧。折旧方法主要包括年限平均法、工作量法以及加速折旧法等几种形式。选择何种折旧方式取决于固定资产的具体性质及其使用情况等因素。同时，单位还需定期对固定资产进行盘点清查，以保证账实相符。

五、固定资产处置的相关规定

当固定资产因报废、出售等原因退出使用状态时，单位应及时办理相应的注销手续，并将处置收益扣除相关费用后的净额计入当期损益。此外，在处置过程中产生的任何损失或收益均需如实反映在财务报表中，以便使用者全面了解单位的财务状况。

六、加强内部控制与监督

为了有效执行本准则的要求，各单位应当建立健全内部控制系统，明确岗位职责分工，加强对固定资产购置、使用、维护保养直至最终处置全过程的监督管理。只有这样，才能真正实现固定资产资源的有效利用，避免浪费现象的发生。

总之，《政府会计准则第3号——固定资产》不仅填补了我国现行政府会计体系中的空白点，而且对于提升政府资产管理水平具有重要意义。希望广大从业者能够认真学习并严格遵守相关规定，在实践中不断总结经验教训，共同推动我国政府会计事业向前发展。