【2018年堌阳镇扫黑除恶调研报告】一、调研背景

2018年，全国范围内开展了一场声势浩大的扫黑除恶专项斗争，旨在严厉打击黑恶势力犯罪，维护社会和谐稳定。作为基层乡镇之一，堌阳镇积极响应国家号召，结合本地实际情况，组织开展了为期数月的扫黑除恶专项调研工作。本次调研旨在深入了解当前辖区内黑恶势力的活动现状、存在问题及群众反映情况，为后续治理提供科学依据和政策支持。

二、调研目的

本次调研的主要目的是：

1. 掌握堌阳镇辖区内黑恶势力的基本情况；

2. 分析黑恶势力存在的根源及影响；

3. 了解群众对扫黑除恶工作的满意度和建议；

4. 为制定更加精准有效的打击措施提供数据支撑。

三、调研方法与过程

本次调研采用多种方式相结合的方式进行，包括：

- 实地走访：深入各村（社区），与村民面对面交流，收集第一手资料；

- 问卷调查：针对不同群体发放问卷，涵盖居民、村干部、企业负责人等；

- 座谈会：组织召开多场座谈会，邀请公安、司法、民政等部门参与，共同探讨问题；

- 资料查阅：调阅近年来涉及黑恶势力的相关案件资料，分析其发展规律。

调研时间从2018年5月开始，持续至7月底，覆盖全镇12个行政村和2个居委会。

四、调研结果

1. 黑恶势力存在情况

调研发现，虽然公安机关在2018年前已开展多次打击行动，但仍存在个别“村霸”、“地痞”现象，主要集中在部分偏远村庄，涉及土地纠纷、非法占地、强揽工程等问题。

2. 群众反映情况

多数群众表示对扫黑除恶工作持支持态度，但也有一些人因害怕报复而不敢举报。部分村民反映，个别干部与不法分子存在利益关联，导致执法难度加大。

3. 基层治理问题

调研中发现，部分村“两委”班子软弱涣散，缺乏有效管理能力，给黑恶势力滋生提供了空间。同时，农村信息闭塞，群众法律意识薄弱，也增加了打击难度。

五、存在问题分析

1. 基层监管机制不健全

部分村组缺乏有效的监督机制，导致黑恶势力长期潜伏，难以及时发现和打击。

2. 群众举报渠道不畅

虽然设有举报电话和网络平台，但宣传不到位，部分群众不了解或不愿使用。

3. 部门联动不够紧密

公安、司法、民政等部门之间信息共享不足，影响了整体打击效果。

六、对策建议

1. 加强基层组织建设

提升村“两委”班子战斗力，选拔有能力、有担当的干部，强化村级治理能力。

2. 完善举报机制

加大宣传力度，拓宽举报渠道，建立匿名举报保护制度，增强群众安全感。

3. 强化部门协作

建立跨部门联合工作机制，实现信息互通、资源共享，提升打击效率。

4. 加强法治宣传教育

通过广播、宣传栏、讲座等形式，提高群众法律意识，营造全民参与的良好氛围。

七、结语

扫黑除恶是一项长期而艰巨的任务，需要政府、群众和社会各界共同努力。2018年的调研表明，堌阳镇在扫黑除恶方面取得了一定成效，但仍面临诸多挑战。未来，应继续坚持“打早打小、露头就打”的原则，不断巩固成果，推动社会治理向更高水平迈进。

调研单位：堌阳镇人民政府

调研时间：2018年7月